本書是作者擔任中華民國大法官（105年11月1日至113年10月31日）前後作品之集結，內容包括擔任大法官時所撰寫之意見書以及審判工作以外之觀察與紀錄。寫作目的希望讓一般民眾瞭解大法官釋憲工作之內容。分為四編，第壹編就任大法官，收集作者自獲律師公會推薦、總統提名，經民間團體、媒體及立法院審查之經過；告別律師生涯之感觸；以及進入司法大廈之觀察與體會等等。第貳編釋憲相關議題所感所思，收錄大法官任期內從事釋憲之所感所思，與其他國家憲法法院互動的感想，以及對外國重要憲法時刻的觀察與省思等。第參編協同意見書與不同意見書，收集作者於大法官任期內對於大法官所作出解釋、判決或不受理決議、裁定所提出之協同或不同意見書。本編各章係以大法官解釋、判決、決議或裁定所涉及社會生活之性質作為分類標準，性質相同或接近者歸屬於同一章。共有四十章，可見大法官釋憲範圍廣泛，與人民生活密切相關。第肆編審判工作外之活動，收集作者在大法官釋憲工作以外較為生活化的紀錄與體驗，包括以大法官身分參加活動的致詞以及推薦書籍的序言等。

【目錄】

許序　i

謝序　v

Huber: Geleitwort　vii

Huber序（譯文）　ix

自序　xi

本書寫作之體例　xvii

第壹編　就任大法官／1

第一章　提名與審查　3

一、立法院的審查　3

二、民間團體的審查　9

三、媒體的審查　11

第二章　告別律師生涯　13

一、道別律師生涯的感言　13

二、前輩律師致詞勉勵　16

第三章　踏入司法大廈　18

一、司法大廈的滄桑與內蘊　18

二、「臺北法曹會俱樂部暨臺北辯護士會會所遺址紀念碑」之歷史意義　28

第貳編　釋憲相關議題所感所思／33

一　大法官審查會的「剝皮寮」洗禮　35

二　生命經驗與釋憲案的立場　44

三　釋憲與偵探推理　49

四　對大法官不受理決議得提出並公開不同意見書之經過　52

五　對大法官不受理決議得提出並公開不同意見書之影響　57

六　大法官的國際交流　60

七　幾個國家憲法法院的建築語彙　70

八　民國107年（2018年）：我國釋憲70周年之回顧與展望　77

九　釋憲70週年與68學運50週年　89

十　2018年：釋憲70週年與第一次世界大戰結束100週年　93

十一　2018年：釋憲70週年與明治維新150週年　98

十二　2019年：德國威瑪共和國100週年／基本法頒布70週年／柏林圍牆倒塌30週年　109

十三　2020年：英國脫歐與英國最高法院　115

十四　美國國會審查大法官提名之省思　120

十五　2017-2021年：美國川普總統與司法界之衝突與爭議　124

十六　美國大法官提名與總統選舉（2020年及2024年）之交互影響　132

十七　美國槍枝管制的憲法爭議　139

十八　2024年：挪威制憲邁入210年及德國基本法75週年　146

十九　2017-2024年：國會多數黨與憲法法院（最高法院）劇烈衝突之國家　151

第參編　協同意見書與不同意見書／157

第一章　有關道路交通安全管理與處罰駕駛人等案件　159

一、吊銷計程車駕駛人駕駛執照等處罰案

　　──釋字第749號協同意見書　161

二、駕駛人肇事逃逸案

　　──釋字第777號解釋協同意見書　170

三、鐵路平交道警報系統設計不良案

　　──釋字第780號解釋協同意見書　184

四、交通違規行為最低罰鍰金額案

　　──108年憲二字第18號不受理決議不同意見書　192

五、肇事駕駛人強制抽血檢測酒精濃度案

　　──111年憲判字第1號判決協同意見書　196

第二章　保障釋憲聲請人救濟權益之逐步建立　203

一、釋字第706號解釋之聲請人得以執行法院出具的收據作為拍定人進項稅額憑證案

　　──釋字第757號解釋（補充解釋釋字第706號解釋）協同意見書　206

二、對促成修訂「都市計畫審查程序」之釋字第742號解釋釋憲聲請人之再審期限案

　　──釋字第795號解釋（補充解釋釋字第742號解釋）協同意見書　214

三、釋憲聲請人提起再審救濟權利之逐步建立：通案規範部分

　　──釋字第800號解釋（補充解釋釋字第209號解釋）部分協同部分不同意見書（一）　217

四、釋憲聲請人提起再審救濟之期間限制：個案救濟部分

　　──釋字第800號解釋（補充解釋釋字第209號解釋）部分協同部分不同意見書（二）　224

第三章　土地徵收相關案件　229

一、徵收之捷運用地得否用於聯合開發案

　　──釋字第743號解釋協同意見書　230

二、土地所有權人請求徵收地上權案

　　──釋字第747號解釋協同意見書　238

三、被徵收土地使用情形應定期通知案

　　──釋字第763號解釋協同意見書　242

四、區段徵收範圍內新設自來水管線工程費用分擔案

　　──釋字第765號解釋協同意見書　249

五、土地徵收以「徵收當期之市價」計算補償案

　　──會台字第13391號不受理決議協同意見書　256

第四章　都市計畫、土地套繪管制與請求政府返還土地等案件　263

一、都市計畫定期通盤檢討變更之行政救濟案

　　──釋字第742號解釋（補充解釋釋字第156號解釋）協同意見書　264

二、鄰人對都市計畫變更之救濟案

　　──釋字第774號解釋（補充解釋釋字第156號解釋）協同意見書　273

三、依民法規定請求政府機關返還土地事件審判權歸屬案

　　──釋字第758號解釋協同意見書　280

四、設置停車空間於鄰地之套繪管制案

　　──釋字第776號解釋協同意見書　285

第五章　農地及耕地管制案件　294

一、農業用地集村興建農舍案

　　──會台字第13251號不受理決議協同意見書　295

二、「視為農地」之土地增值稅案

　　──會台字第12808號不受理決議不同意見書　302

三、從「耕地三七五減租條例」相關解釋案看大法官解釋與社會變遷　309

第六章　橫跨日治與民國時期之土地所有權爭議案件　317

一、人民從清朝、日治時期開墾世居的土地被國民政府登記為國有之爭議，應由何法院管轄？

　　──釋字第772號解釋部分協同部分不同意見書　319

二、農田水利會之財產登記為國有案

　　──111年憲判字第14號判決協同意見書　328

三、私人所有之土地於日治時期沉沒而光復後浮覆之土地所有權歸屬案

　　──112年憲裁字第6號不受理裁定協同意見書　338

四、日治時期私有土地所有權人請求塗銷國有登記案

　　──112年憲判字第20號判決協同意見書　345

第七章　因統治臺灣之政權更迭，而產生之繼承法律適用問題等案件　352

一、繼承回復請求權與個別物上請求權之關係

　　──釋字第771號解釋（補充解釋釋字第107號及第164號解釋）協同意見書（一）　354

二、南京國民政府時期司法院作成之院字及院解字解釋對法官審判不再有拘束力

　　──釋字第771號解釋（變更釋字第108號及第174號解釋）協同意見書（二）　360

三、法院間對未辦理繼承登記土地或建築改良物合法使用人優先承買權之審判權歸屬案

　　──釋字第773號解釋協同意見書　361

四、依光復前之法律屬無繼承人之繼承，光復後依民法繼承編規定定其繼承人「以光復之日生存為必要」之檢討

　　──會台字第12376號不受理決議不同意見書　365

五、戰歿台籍日本兵遺產繼承問題

　　──釋字第668號解釋之簡介及評析　375

第八章　祭祀公業之派下員與男女平等原則　380

一、祭祀公業條例施行前有規約之祭祀公業與男女平等原則

　　──釋字第728號解釋簡評　382

二、祭祀公業條例施行前無規約之祭祀公業與男女平等原則

　　──112年憲判字第1號判決協同意見書　384

三、祭祀公業派下員發生繼承事實時，共同承擔祭祀者可列為派下員案

　　──會台字第13265號不受理決議案簡介　393

第九章　保障公務人員權益之案件　395

一、警察人員三等特考任用資格差別待遇案

　　──釋字第760號解釋協同意見書　396

二、消防人員勤、休及超勤加班費案

　　──釋字第785號解釋協同意見書（一）　404

三、公務員對「管理措施」申訴制度案

　　──釋字第785號解釋協同意見書（二）　411

四、由公務員「特別權力關係」之演變比較我國與德國公務員法制之發展

　　──釋字第785號解釋協同意見書（三）　415

五、公職人員利益衝突迴避法罰鍰過苛案

　　──釋字第786號解釋協同意見書　423

六、公務人員揭弊遭免職案

　　──111年憲裁字第254號不受理裁定不同意見書　434

第十章　學校與學生或教授爭議之案件　442

一、學生未達退學程度之處分之行政訴訟權案

　　──釋字第784號解釋（變更釋字第382號解釋）協同意見書　443

二、公立大學不續聘教師之爭議能否提出行政訴訟案

　　──111年憲判字第11號判決協同意見書　451

第十一章　婚姻關係之案件　461

一、通姦除罪化案

　　──釋字第791號解釋（於一定範圍內，變更釋字第554號解釋）協同意見書　462

二、限制唯一有責配偶請求裁判離婚案

　　──112年憲判字第4號判決協同意見書　477

三、離婚調解筆錄保證父親撤告之效力案

　　──112年憲裁字第15號不受理裁定不同意見書　486

第十二章　跨國爭奪子女親權案件　494

一、跨國父母親權改定暫時處分案

　　──111年憲判字第8號判決協同意見書　495

二、母親與祖母跨海親權爭奪案

　　──112年憲裁字第5號不受理裁定不同意見書　506

第十三章　有關外配／陸配／大陸子女／外籍勞工權益之案件　517

一、婚姻移民面談案

　　──會台字第11907號不受理決議不同意見書　519

二、外配不符「品行端正」被撤銷歸化案

　　──會台字第12266號不受理決議不同意見書　525

三、跨國（境）婚姻媒合不得要求或期約報酬案

　　──釋字第802號解釋不同意見書　530

四、大陸子女來台孝養父母案

　　──111年憲裁字第255號不受理裁定不同意見書　535

五、外籍勞工從事許可以外之工作遭驅逐出境案

　　──109年憲二字第532號不受理決議不同意見書　540

第十四章　企業經營管制案件　544

一、企業併購法現金逐出合併案

　　──釋字第770號解釋協同意見書　545

二、含有PVC之廢棄物回收清除處理費用負擔案

　　──釋字第788號解釋協同意見書　550

三、政府採購法停權制度案

　　──107年憲三字第33號不受理決議不同意見書　557

四、不動產估價師禁止設立分事務所案

　　──釋字第809號解釋不同意見書　560

第十五章　勞動法案件　567

　　限制女性勞工夜間工作案

　　──釋字第807號解釋協同意見書　568

第十六章　各種稅法案件　574

一、薪資所得未許實額減除費用案

　　──釋字第745號解釋協同意見書　575

二、逾期繳納遺贈稅加徵滯納金及滯納利息案

　　──釋字第746號解釋部分不同意見書　580

三、填具一份進口報單逃漏數稅案

　　──釋字第754號解釋不同意見書　584

四、非都市土地之交通用地土地增值稅徵免案

　　──釋字第779號解釋部分不同意見書　594

平裝 18開 646頁